Під час повномасштабного вторгнення в Україні продовжилася приватизація будівель та підприємств. Для реалізації майна держави використовується майданчик “Прозорро. Продажі”.
Попри проголошену відкритість, не завжди можна побачити, хто насправді став власником чи орендатором майна. З безпекових питань Кабмін дозволив приховувати учасників торгів, і представники влади стали цим користуватися.
Наприклад, у Хмельницькому місцеві чиновники приховали орендаря частки кінотеатру “Сілістра”. Аукціон провели через деякий час після того, як комплекс (ресторан, спортзал, спа-салон та ін.) змінив власника. Як пише видання “Є”, попередній власник будівлі Віктор Вікарчук, який мав багаторічний конфлікт з місцевою владою, поступився нерухомістю матері депутата Хмельницької міськради Віталія Худецького – Ніні Худецькій. Після цього комунальники провели аукціон на передачу в оренду решти приміщень будівлі. Учасник торгів був один, але його вирішили не афішувати.
На цьому придбання Ніни Худецької не завершилися: її фірма “Колоніст” купила у Фонду держмайна частину будівлі управління статистики в самому центрі міста. Цікаво, що фірма Худецької не запропонувала найбільшу суму: пропозиція 15 млн грн надійшла від приватного підприємця Андрія Сластьонов.
За даними порталу YouControl, Сластьонов був бухгалтером та директором кількох фірм, що належали на той час очільнику ГУ Пенсійного Фонду України у Хмельницькій області Олександру Крупі (ТОВ “Естейт Плюс” та “ТОВ “Вест Естейт”). Того самого Олександра Крупи, сина ексголови МСЕК Хмельниччини Тетяни Крупи.
Минулого року під час обшуків у Тетяни Крупи та її сина Олександра правоохоронці знайшли готівкою майже 6 млн доларів та коштовності, рукописні записи з анкетними даними людей щодо наявних у них груп інвалідності та захворювань, медичну документацію (направлення на медико-соціальну експертизу, виписні епікризи, історії хвороби). Олександр та Тетяна Крупи отримали підозри в незаконному збагаченні, а Верховна Рада України ухвалила закон про ліквідацію МСЕК.
Аукціон з продажу нерухомості в центрі Хмельницького пройшов буквально за декілька днів до обшуків у Крупи. Уже після слідчих дій помічник Крупи Андрій Сластьонов сплачувати запропоновані гроші не став. А нерухомість купила родина місцевого депутата.
Ще одна цікава угода у Хмельницькому була укладена у 2023 році: видання “Є.уа” повідомило, що ТОВ “Тандем трейдінг” переміг в аукціоні Фонду держмайна з продажу протезного заводу за ціною 32 млн грн. Але за рішенням Печерського райсуду Києва від 27 листопада 2023 року майно протезного заводу у Хмельницькому було заарештоване через вищеописане кримінальне провадження, а результати аукціону – скасовано. За даними правоохоронців, підприємство планували купити за кошти, отримані злочинним шляхом.
Що це за кошти, розкажемо далі.
За даними слідства начальник Центрального управління продовольчого забезпечення тилу Командування сил логістики ЗСУ полковник Олександр Козловський організував злочинну групу, в результаті якої вони отримували гроші за нібито виконані послуги, але частина продуктів не доходила до військових частин.
Видання Наші Гроші повідомляє, що з 16 березня 2022 року по 13 червня 2023 року фірми “Армісет”, “Ректан”, “Архімагір”, “Військсервіс-Волонтер”, “Ресурс-Сервіс КМ” отримували гроші від Міноборони і у подальшому перераховували фірмі дружини Козловського “Еко трейд Україна” (113 млн грн), його тестю (56 млн грн) і тещі (2 млн грн). Загалом вдалось встановити перерахунок 172 млн грн. У подальшому ці гроші були або зняті з рахунків, або у банкоматах Хмельницького. Зокрема 14 млн грн зняла дружина Козловського.
Урешті у 2023 році Козловський придбав Toyota Corolla Cross Hibrid за 1,41 млн грн. Автівку зареєстрували на його доньку, студентку Військового інституту КНУ ім. Шевченка. За весь період своєї трудової діяльності донька отримала дохід 378 000 грн, тобто власних грошей на автівку у неї не було.
Також влітку 2023 року Козловський, імовірно, придбав 47 земельних ділянок на території Київської, Хмельницької, Вінницької, Черкаської, Житомирської, Полтавської областей. Їхня загальна вартість становить 7,71 млн грн, а права власності зареєстрували на тещу і тестя фігуранта.
Слідство відмітило, що вищезгадана Тетяна Бубенок, на яку зараз записано колишню фірму дружини Козловського “Еко трейд Юкрейн” також “супроводжує та фактично здійснює діяльність” не тільки цієї фірми, але й ФОПів його тестя і тещі. Вона також займається справами ТОВ “Тандем трейдинг”, телефон фірми є власним номером Бубенок. Директор цієї фірми Кондратюк, за даними слідства, є товаришем Козловського і отримує зарплату за основним місцем роботи у 55-му управлінні начальника робіт Міноборони.
За останні два роки “Тандем трейдінг” отримав від “Еко трейд Юкрейн” та тестя Козловського 14 млн грн. У листопаді 2023 року фірма взяла участь у приватизації єдиного майнового комплексу Хмельницького державного експериментального протезно-ортопедичного підприємств, що має у власності будівлю з надбудовою стаціонару первинного, складного протезування та реабілітації площею понад 2500 квадратних метрів, а також господарську будівлю із реабілітаційним відділенням стаціонару.
У вересні “Українська правда” повідомила з посиланням на джерело у поліції, що СБУ і Нацпол провели обшуки у Козловського. Скільки було вилучено грошей та чи було затримано посадовця, не повідомлялось.
У той день ДБР без прізвищ повідомило, що посадовцям військової частини та одному з комерсантів повідомлено про підозру за статтями “заволодіння майна шляхом зловживання службовим становищем” та “заволодіння військовим майном шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем” (ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 ч. 4 ст. 410 КК України).
Тож цих фактів вистачало, щоб суд скасував результати торгів.
Як у Харкові
ХАЦ поцікавився, хто перемагає на аукціонах у Харкові під час повномасштабного вторгнення.
У 2024 році державний пакет акцій розміром 100,00% статутного капіталу АТ “Важпромелектропроект” на проспекті Науки, 56 придбало приватне підприємство “Активур1001”, яке займається вантажними перевезеннями та прокатом автівок.
АТ “Важпромелектропроект” – один із найстаріших проєктних інститутів України, який виконував проєктні і налагоджувальні роботи під час будівництва найбільших металургійних комбінатів України: “Криворіжсталь”, “Запоріжсталь”, “Азовсталь”, “Дніпроспецсталь” тощо. Фірма запропонувала на торгах 18,2 млн грн, що майже вчетверо більше за стартову ціну.
ПП “Активур1001” належить Володимиру Кабачному і внесло заставу за колаборанта Сергія Калюжного у сумі понад півтора мільйона гривень. У вироку йдеться, що Калюжний є співвласником фірми “ИТЕЛ”, що зареєстрована та працює у тимчасово окупованому Луганську. У період 2014-2022 років ця компанія працювала у правовому полі т. зв. “ЛНР”, а після початку повномасштабного вторгнення рф на територію України компанію перереєстрували за російським законодавством. Лише у грудні 2023 року Калюжний передав управління своїм компаньйонам. У суді Калюжний визнав свою провину та пішов на угоду зі слідством, отримав покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років умовно, з позбавленням права займати керівні посади.
Наприкінці 2024 року Фонд держмайна також продав єдиний майновий комплекс державного підприємства Український державний проектний інститут “УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ”, до складу якого входять основна будівля площею понад 10 000 кв. м на вул. Космічній, 21А та нежитлові споруди у пров. Симиренків.
Під час торгів ціна з 4,4 млн грн піднялася до 28,9 млн грн. Із вісьмох учасників аукціону переможцем стало ТОВ “БГ “Житлобудпроєкт”, власником якого є АТ “Закритий венчурний фонд “ФОРТІС КОНСТРАКШН ГРУП”, директором – Андрій Берендей.
Ця компанія часто перемагає на тендерах з відбудови у Харкові та області та має спільного власника з ТОВ “Проектний альянс”. Ці дві компанії часто працюють разом як субпідрядники.
Підписантом “Проектного альянсу” зазначений колишній чиновник Харківської ОДА та депутат міськради Андрій Колос, а керівником – Олександр Сорочинський. Ще на початку 2023 року, коли компанія вже почала активно отримувати підряди від ОВА, серед засновників був Ігор Рожков. Людина з таким ім’ям в російських реєстрах значиться громадянином рф і засновником кількох російських фірм. Родина Рожкова, куди входить і Микита Рожков – ексдепутат Харківської райради, обраний від забороненої нині “ОПЗЖ”, активно вела бізнес в рф. Власне, саме після того, як інформація про можливий “російський слід” Рожкових стала публічною, перелік власників “Проектного альянсу” змінився.
Варто додати, що Берендей був керівником і інших фірм, які належали родині Рожкових. Крім того, навіть зараз частково ТОВ “БГ “Житлобудпроєкт” орендує приміщення у фірми Микити Рожкова – ТОВ “Техноінжиніринг-Харків” і ТОВ “Глобалстіл” Артемія Рожкова.
Нагадаємо, ХАЦ знаходив переплати в угодах на відбудову, які замовники підписували з ТОВ “БГ “Житлобудпроект” та ТОВ “Проектний альянс”. Остання фірма, попри те, що мала “російський слід”, залишається одним з найбільших підрядників з будівництва фортифікацій в Харківській області.
Думка експерта
ХАЦ спитав у голови Правління ГО “Антикорупційний штаб” Сергія Миткалика, чому важливо реалізовувати комунальне майно через “Прозорро. Продажі” навіть під час повномасштабної війни і чи є позитивні кейси, коли сума значно перевищувала стартову.
“Попри повномасштабне вторгнення, Україні доцільно продовжувати продаж майна державних і комунальних підприємств через прозорі механізми приватизації. По-перше, це забезпечує додаткові надходження до державного бюджету, що є вкрай необхідним в умовах воєнного стану та постійної потреби у фінансуванні Збройних Сил України. По-друге, держава фактично визнає обмежену ефективність управління частиною державного та комунального майна, тоді як приватний інвестор, зазвичай, має значно більші стимули та можливості для його модернізації й ефективного використання. У результаті держава отримує подвійний позитивний ефект: з одного боку — прямі бюджетні надходження від продажу об’єктів, а з іншого — підвищення рівня їх використання, відновлення економічної активності та залучення нових інвестицій, зокрема в ті активи, які тривалий час залишалися занедбаними або використовувалися неефективно”, – зазначив Миткалик.
Експерт вважає, що загалом є позитивні кейси у продажі майна через портал.
“Насправді практика відкритих, прозорих та інклюзивних аукціонів у системі “Прозорро.Продажі” свідчить про значний потенціал залучення коштів та суттєве зростання ціни у порівнянні зі стартовою. Наприклад, нерухомість у центрі Києва було продано на аукціоні за суму, що в тисячу разів перевищувала стартову: 1700 квадратних метрів нежитлових приміщень, які виставляли зі стартовою ціною 347 000 гривень, у підсумку були продані за 362 мільйони гривень. Іншим прикладом є продаж майнового комплексу Дніпровського морського торговельного порту: за стартової ціни 88 мільйонів гривень об’єкт було реалізовано за 108 мільйонів гривень. Також в Одесі дитячий оздоровчий санаторій “Юний судноремонтник”, який мав стартову вартість близько 17 мільйонів гривень, був проданий за 70 мільйонів гривень. За наявною інформацією, значний інтерес потенційних покупців був зумовлений передусім цінністю земельної ділянки, на якій розташований цей комплекс”, – каже Миткалик.
Павло Новик, Євген Лісічкін
— — — — — — — — —
Це журналістське розслідування проведене й опубліковане в рамках проєкту Інституту розвитку регіональної преси «Екстрена підтримка розслідувальної журналістики в України», що впроваджується за підтримки International Media Support (IMS)
Інші статті:
На торги вперше виставлений кредит із атракціонами в парку Горького та понад 60 тисяч кв. м нерухомості в Харкові в заставі 
Харківська міськрада виставила на торги право оренди приміщень міських лікарень 
На Харківщині після початку війни знову запрацювали аукціони “Прозорро.Продажі” 
В Харкові провели торги за будівлю російського банку: подробиці 
Корпорація екснардепа пропонує 118 мільйонів гривень за завод у Харкові