Після Харківської наступальної операції та деокупації більшої частини захоплених росіянами територій відбудова Ізюма здавалась пріроитетом для влади №1. За даними РНБО, станом на вересень 2022 року Ізюм зазнав найбільше авіаударів рф серед усіх міст України — 476. 14 вересня прапор України урочисто підняли над Ізюмською міською радою за участі Володимира Зеленського. Деокупований Ізюм у вересні 2022-го відвідали дипломати понад 20 країн: делегати з Австрії, Литви, Іспанії, Франції, Словенії, Данії, Туреччини на власні очі бачили місто-руїну, катівні, місце масового поховання. Здавалося, це мало би гарантувати, що кошти на відновлення цього міста Україна знайде, зокрема залучивши донорів і, як кажуть чиновники, відбудує краще, ніж було до повномасштабного вторгнення.
“Вже затверджено проєкт та концепцію відновлення міста Ізюм. Ми маємо дві локації – на одній реалізуємо 9 проєктів відновлення багатоповерхівок, на іншій – 6. Ми застосовуємо комплексний підхід, щоб відновлювати кварталами, районами”, – говорив начальник ХОВА Олег Синєгубов рівно за рік після деокупації міста, 15 вересня 2023 року.
Де факто щороку коштів на відновлення Ізюму стає все менше.
У Державній екосистемі управління відновленням DREAM у місті Ізюм зареєстровано 94 проєкти на загальну суму 1,76 млрд гривень. З них профінансовані проєкти менш ніж на третину – 563 млн грн.
Якщо “розділити” відбудову, адже із 563 млн грн 200 мільйонів – це ремонт будівлі міської ради, то виходить, що за понад два роки на відновлення будинків в Ізюмі витратили не так вже й багато. Усього близько 360 млн грн.
Гроші через ХОВА
Департамент капітального будівництва ХОВА першим почав визначати підрядників для відновлення Ізюма, і саме через цей підрозділ пройшли найбільші суми коштів на ремонт.
Будівля Ізюмської міськради
Найбільший на даний момент проєкт з відбудови в Ізюмі – це відновлення будівлі міської ради вартістю майже 200 млн грн. За даними сайту DREAM, загальний обсяг підтверджених джерел фінансування по цьому проєкту закритий на 94%.
Варто зазначити, що спочатку департамент капбудівництва провів тендер на суму 130 млн грн на відновлення будівлі. Переможцем торгів стало ПП “Будівельна фірма “Промтекс”.
ХАЦ відмічав, що ціни у кошторисі за багатьма позиціями виявилися завищеними в рази. Однак зниження вартості не відбулося. Більше того, наприкінці 2023 року департамент капбудівництва ХОВА без тендеру укладає з фірмою “Промтекс” ще одну угоду на суму 53 млн грн. Справа в тому, що законодавство передбачає можливість без нового тендеру укласти нову угоду з тим самим підрядником, якщо в процесі ремонту виявилися непередбачувані роботи.
І в цій угоді кошториси вже не опублікували. Лише загальну інформацію, що планують робити. Виявилось, що понад 40 млн грн піде на демонтажні роботи пошкодженої будівлі, а ще 10 млн грн – на облаштування ганку з природного каменю та підсвітку.
До кінця року будівництво планували завершити.
Відновлення у 2022 році
Ще у 2022 році департамент капбудівництва ХОВА замовив відновлення кількох будинків в місті. Зокрема, відремонтували чотири будинки по вулиці Василя Стуса (колишня Некрасова). Це будинки № 72, 74, 76 та 78. Вартість проведення ремонтів становила 25 млн грн.
Крім того, ремонтували будинки й на вулиці Київській. Роботи провели в будинках № 45, 47 та 51. Загальна сума коштів, які витратили – 15,79 млн грн.
Що стосується вулиці Київської, то в 2023 році департамент замовив проєкт ремонту будинку № 17. Однак, на даний час далі проєкту справа не пішла. На сайті DREAM вкладка щодо ремонту цього будинку також пуста.
Відновлення у 2023 році
Вже на початку 2023 року департамент капбудівництва провів два тендери на відновлення будинків №4 та №10 по вулиці Григорія Жуковського. За ці роботи підрядники отримали 6,15 млн грн.
Восени 2023 року департамент уклав угоди щодо відновлення трьох будинків на вулиці Гоголя – №1, 3 та 12. Але за рік будинки не відремонтували, а проєктну документацію довелося коригувати.
Так, підрядником будинку №12 в 2023 році стало ТОВ “Грін Трейдінг”. Це маловідомий на Харківщині підрядник. Однак загалом у Києві фірма отримувала державні підряди на суму понад мільярд гривень. Керує товариством Євген Довбиш, засновником є Микола Руденко. За даними Youcontrol, обидва також є власниками ТОВ “Укр тетріс буд”.
Угоду на будинок № 12 уклали на суму 12,5 млн грн, однак підряднику заплатили 6,7 млн грн.
Після чого відкоригували документацію, змінили підрядника, і вже нова фірма ТОВ “Будсоюз” завершила роботи за 2,5 млн грн. Тобто в цілому на цей будинок витратили близько десяти мільйонів гривень.
А ось ремонт будинку №1 по вулиці Гоголя вийшов дорожче, ніж планувалося спочатку. Першу угоду уклали з ТОВ “Грін Трейдінг”, але замість 8,5 млн грн підряднику заплатили 3,1 млн грн. А ось після коригування новий підрядник – ТОВ “Будсоюз”- отримало за роботи ще 7 млн грн. Була ще й третя угода, за якою заплатили додатково 3,5 млн грн.
Тож в цілому ремонт будинку виявився дорожчим за 13 млн грн.
Щодо ремонту будинку № 3 по вулиці Гоголя, то першу угоду на ремонт уклали на суму 20 млн грн., однак з часом зменшили до 9,1 млн грн. Після чого уклали нову угоду з тим самим підрядником – ТОВ “Будівельна компанія “Саргон” на суму 17 млн грн, але вже за місяць зменшили до 14,8 млн грн. На даний момент угода ще не закрита. Пізніше знову коригування та ще одна угода з компанією “Саргон” на суму 7,8 млн грн. Загальна сума ремонту будинку близько 30 млн грн.
Відновлення у 2024 році
У 2024 році фактично завершували роботи за раніше укладеними угодами та платили за розробку проєктної документації. Нових ремонтів департамент капбудівництва ХОВА в Ізюмі в 2024 році не починав.
Тендери міської ради
Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міськради почало замовляти ремонт багатоквартирних будинків восени 2023 року. Один з таких будинків – багатоповерхівка по вулиці Васильківського,2
За даними сайту DREAM, у будинку частково зруйновані плити перекриття, пошкоджена покрівля, відсутнє скління, пошкоджені системи каналізації та теплопостачання.
Під час реконструкції планували зробити ремонт зруйнованих плит перекриття; ремонт покрівлі; ремонт зруйнованих стін з підсиленням; заміну скління балконів та лоджій, замінити пошкоджені вікна і вхідні двері. Варто зазначити, що проєкт оцінили в 35 млн грн.
Підрядником став ПАТ “Трест-Житлобуд-1”. Перший тендер провели з очікуваною вартістю в 28 млн грн, однак, підрядник погодився зробити роботи за 21 млн грн. Пізніше додатковими угодами ціну контракту зменшили до 18,7 млн грн. Однак, в 2024 році “Житлобуд-1” спочатку отримав контракт на додаткові роботи на 5,5 млн грн, а зараз проводиться ще один тендер на 6 млн грн. Тож по факту загальна сума капітальних робіт виросла вже до 30 млн грн, попри першочергову економію. За даними сайту DREAM, зараз фінансове покриття проєкту становить 60,9 %.
Схожа історія з відбудовою багатоквартирного будинку по вулиці Покровська, 36, де підрядник також ПАТ “Трест-Житлобуд-1”. Ремонт будинку разом з виготовленням документації оцінили майже в 30 млн грн. Перший тендер оголосили на суму 22,5 млн грн. Підрядник запропонував виконати роботи з суттєвою економією – 18,2 млн грн, пізніше суму робіт зменшили до 15 млн грн. А далі знову два тендери. Спочатку на 6,8 млн грн., а зараз йде процедура ще на 5,8 млн грн. Тож загальна вартість робіт буде більшою, ніж сума в першому тендері.
ХАЦ писав про потенційну економію під час ремонту будинку по вулиці Степана Бандери, 2. При очікуваній вартості робіт в 50 млн грн управління ЖКГ Ізюмської міськради уклало угоду з ПАТ “Трест-Житлобуд-1” на відновлення будинку вартістю 36,43 млн грн. Але далі була додаткова угода та новий тендер. До кінця 2024 року “Житлобуд-1” має завершити виконання робіт на 32 млн грн. Але вже зараз управління проводить новий тендер на 27,9 млн грн.
Що стосується 2024 року, то в цьому році управління уклало договір з ТОВ “Слобожанська будівельна компанія “Саргон” на ремонт багатоквартирного будинку по вул. Соборна, 39 вартістю 61 млн грн. Капітальним ремонтом передбачено: демонтаж зруйнованих конструкцій будинку; ремонт пошкоджених стінових конструкцій; відновлення конструкцій покрівлі; влаштування дверних, віконних та балконних конструкцій; утеплення стін; заміна систем водопостачання, водовідведення, електропостачання, заміна системи опалення.
За даними місцевого видання, наразі робітники відбудовують пошкоджені несучі та огороджуючі конструкції, а саме відновлення цегляної кладки стін фасадів. Також триває підготовка до улаштування монолітного залізобетонного поясу для монтажу покрівлі. Продовжують встановлювати вікна та балконні блоки, утеплюють стелі підвалу.
Роботи мають закінчитися до кінця 2026 року.
Крім того, цього року управління замовило ремонт покрівель у шістьох будинках, п’ять з яких розташовані на проспекті Незалежності. В основному суми йшли про півтора мільйона гривень на ремонт одного будинку. Ще одна угода стосувалася капітального ремонту будинку по вул. Григорія Жуковського, 12, (кв. № 40, 43)
Ремонт адмінбудівель
Місцеве комунальне підприємство “Благоустрій міста Ізюма” стало замовником для ремонту адміністративних будівель.
У 2023 році КП уклало угоду з ТОВ “Слобожанська будівельна компанія “Саргон” на ремонт будівлі готелю вартістю 24,99 млн грн. ХАЦ тоді відмічав, що ціни в кошторисі завищені.
За даними системи “Прозорро”, ще в 2023 році роботи були завершені, а кошти проплачені.
Крім того, КП та фірма “Саргон” уклали угоду на реконструкцію будівель та споруд, розташованих по вул. Князя Острозького (колишня Ентузіастів), 104 під адміністративно-офісну будівлю. Вартість робіт близько 70 млн грн. Окрім цього, з підрядником уклали ще одну угоду на додаткові роботи на чотири мільйони гривень. Однак, за даними порталу “Є-Дата”, цього року підрядник отримав близько 17 млн грн.
Ізюмська лікарня
Нагадаємо, російські окупанти зруйнували Ізюмську лікарню у березні 2022 року. Після деокупації міста до відновлення лікарні долучилась Перша леді України Олена Зеленська, яка збирає гроші на відбудову по всьому світу.
Голова Харківської ОВА Олег Синєгубов розповідав, що проєкт відновлення лікарні реалізують у три черги, загальна сума робіт – понад 1,2 мільярда гривень, вартість реконструкції першої черги – понад 700 мільйонів гривень.
У 2023 році ХОВА замовила ТОВ “Інститут Харківпроект” проєктні роботи з відновлення лікарні. Крім того, у жовтні 2023-го пресслужба Харківської обласної військової адміністрації повідомила, що фундація Першої леді України уже виділила 600 000 євро на відновлення операційного блоку Ізюмської лікарні.
Тоді ж лікарня уклала угоду з ТОВ “СК Пантеон” на ремонтні роботи вартістю 70 млн грн. ХАЦ зазначав, що частину матеріалів купують із суттєвими переплатами, але чиновники порушень не знайшли.
Згодом ця фірма отримала ще один підряд на майже 20 млн грн.
У 2024 році лікарня продовжила укладати угоди з компанією “Пантеон”. Сума договору на проведення поточного ремонту другого поверху головного корпусу – 17,3 млн грн. Щодо кошторису, то тут також можна відмітити цікаві позиції.
Наприклад, квадратний метр комерційного лінолеуму Tarkett становить 1500 гривень. Для порівняння в “Епіцентрі” комерційний лінолеум ПВХ фірми Tarkett стартує від 430 гривень за кв.м.
Також восени цього року лікарня уклала договір на проведення поточного ремонту окремих приміщень 2-го та 3-го поверхів з фірмою “Атлант Буд Партнер”. Ціна робіт близько 20 млн грн.
А ось у 2024 році угод на проведення капітального ремонту лікарні не було. Вочевидь, відновлення медичного закладу було відкладене, адже з обласної програми економічного та соціального розвитку на 2025 рік, яка рідко виконується хоча б на половину, зникли навіть згадки про Ізюмську лікарню.
Цифри говорять про те, що у 2024 році рівень бюджетної підтримки відновлення Ізюма упав. На відновлення будинків виділяли коштів не більше, ніж на ремонт адміністративних приміщень.
Існує проблема завищених кошторисів. Окрім того, навіть якщо на тендер приходить підрядник, готовий виконати роботи дешевше, за деякий час оголошують новий тендер із додатковими роботами, і ціна відновлення значно зростає.
Перспективи 2025 року
У проєкті обласної програми соцекономрозвитку на 2025 рік відсутня інформація про відновлення Ізюмської лікарні. Медична сфера в Ізюмі згадується лише у двох кошторисах: з відновлення будівлі медичного коледжу та його гуртожитку.
Існує перспектива будівництва укриття в Ізюмському ліцеї №3, на яке, за даними обласних чиновників, треба 303 млн грн. Відверто кажучи, виділення таких коштів виглядає досить фантастично.
І на цьому згадки щодо Ізюму в обласній програмі завершуються. Тому можна зробити висновок, що будуть намагатися завершити роботи, які вже розпочали та по яких є готова проєктно-кошторисна документація.
#ХАЦ_альтернатива
Інші статті:
Як фінансували відновлення будинків в Ізюмі у 2023 році 
Відновлення будинків в Ізюмі: нові тендери, угоди та плани влади 
Як відновлюють деокуповану Харківщину 
50 мільйонів на відновлення будівель на Харківщині у вересні: підрядники, адреси 
Відновлення лікарні в Ізюмі: оголосили черговий тендер на 17 млн грн