Департамент житлово-комунального господарства Харківської міськради займається поточним ремонтом багатоповерхівок, які регулярно страждають від обстрілів. Ремонт вікон та дверей, а також покрівлі – це основні роботи, на які виділяють кошти. Щорічна сума угод становить сотні мільйонів гривень. Частина коштів розподіляється через профільні підприємства, а частина відправляється на приватні структури.
Однак серед досвідчених підрядників з’являються новачки, що зареєстрували бізнес у 2025 році та підписали угоди на відбудову, не маючи хоча б якогось досвіду у цій царині. Деякі отримують угоди на відновлення будинків вже через кілька днів після реєстрації ФОП.
Дурнєви з однієї квартири
30 червня департамент ЖКГ уклав одразу дев’ять договорів з ФОП Дурнєв Віталій Михайлович на поточний ремонт багатоквартирних будинків на загальну суму 8,15 млн грн.
Мова йде про дев’ять будинків у Слобідському районі: по вулиці Киргизькій та проспекту Байрона (колишній Героїв Сталінграду). Усі багатоповерхівки постраждали від російських обстрілів (деякі незначною мірою).
Виявляється, Віталій Дурнєв зареєстрував ФОП у місті Балаклія за 10 днів до укладання договорів із Харківською міськрадою, 19 червня 2025 року. А вже 30 червня з ним уклали 9 договорів на 8,15 млн грн.
Цікаво також те, що до людини з таким ПІБ – Дурнєв Віталій Михайлович – Фінансова компанія “Європейська агенція з повернення боргів” у жовтні 2020 року подала позов до Балаклійського районного суду Харківської області про стягнення заборгованості за кредитним договором від 28 грудня 2010 року. Борг Дурнєва становив 19 482,08 грн. У матеріалах справи є інформація про те, що Дурнєв ухилявся від сплати цієї заборгованості. Судом було встановлено, що 28 грудня 2010 року між “Райффайзен Банк Аваль” та Віталієм Дурнєвим був підписаний договір, згідно з яким останній отримав кредит у сумі 5000 грн строком на 24 місяці до 28 грудня 2012 року. Але Дурнєв так і не погасив цей кредит, і борг виріс у чотири рази, до 19 482,08 грн. Позов щодо стягнення з Дурнєва цієї суми судом було задоволено.
Але успіхи Дурнєва в тендерах департаменту міської ради Харкова не так дивують, якщо згадати, що з 2023 року підряди від міста отримує ФОП Дурнєва Оксана Олексіївна, яка мешкає з Віталієм в одній квартирі у Балаклії.
За даними системи Prozorro, з 2023 року Оксана Дурнєва отримала підрядів на суму 15 млн грн.
Однакові підписи
У кінці травня 2025 року було зареєстровано ФОП Орішко Іванна Богданівна. Підприємиця 1972 року народження вирішила себе спробувати в бізнесі. І одразу успішно: у липні без проведення торгів департамент ЖКГ Харківської міськради доручив Орішко ремонт двох будинків по проспекту Науки на загальну суму 1,8 млн грн.
Досвід виконання робіт чиновників, вочевидь, не хвилював. Орішко використовує електронну пошту tovkan2016@gmail.com. Крім того, за її адресою реєстрації також проживає Товкань Василь Васильович – колишній чиновник адміністрації Салтівського району міста, який працював саме у сфері ЖКГ.
Крім того, Орішко зараз є єдиним учасником на торгах КП “Житлокомсервіс”, де за умовами документів чомусь не потрібно підтверджувати наявність досвіду. Але в той же час від учасників торгів вимагають акт огляду об’єкту для проведення робіт. Таку норму часто вважають дискримінаційною, адже учасник може не отримати такий акт через незалежні від нього умови. Наприклад, якщо замовник не хоче його підписувати.
Підряди від “Житлокомсервісу” та департаменту ЖКГ міськради почав отримувати ще один свіжий ФОП Шерстюк Олександр Володимирович, зареєстрований наприкінці квітня 2025 року. На даний момент він від двох замовників він отримав підрядів на суму 2,4 млн грн.
У тендерній документації Шерстюк подавав акт огляду об’єкту, який для нього провів заступник директора КП “Житлокомсервіс” Ярослав Саган.
Аналогічний акт підписувала і Орішко.
Ми порівняли обидва підписи і виявили, що вони майже ідентичні і сильно відрізняються від підпису Орішко в паспорті.
У самій угоді також наявні підписи з чіткою першою літерою О. Більше того, підписи в актах теж не зовсім схожі на підписи Шерстюка.
Подібні факти додають аргументів на користь дискримінаційності умови, про яку ми писали вище – наявність актів. А хто саме підписав за учасників документи – це питання залишається відкритим.
Людина з орбіти Власова
У червні департамент ЖКГ міськради уклав угоду з ФОП Томаровський Сергій Володимирович на ремонт будинку по вулиці Леся Сердюка, 40 вартістю 1,18 мільйона гривень.
ФОП Томаровський також був зареєстрований у 2025 році, і окрім цієї угоди з департаментом, не має інших бюджетних договорів. Однак на підтвердження наявності досвіду Томаровський у тендерній документації надав угоду з ТОВ “Протон-Електро”.
Фірма “Протон-Електро” є одним з регулярних підрядників департаменту ЖКГ і вже цього року отримало угод на суму понад 8 млн грн. Зараз фірма записана на Ігоря Гуріновича, але попереднім засновником був вже ексдепутат облради від ОПЗЖ Валерій Власов.
А сам Гурінович був, за даними “Чесно”, донором партії “ОПЗЖ”.
Крім того, ПІБ працівників, які на тендер подавав ФОП Томаровський, у більшості співпадають з тими, які на тендер подавало ТОВ “Протон-Енерго”.
Що з цінами у договорах
Однак не лише документами цікаві новенькі ФОП, а й цінами на матеріали. Особливо угоди ФОП Дурнєв Віталій Михайлович, в якого ціни на матеріали виявилися вищими за аналогічні угоди других підрядників.
Наприклад, біозахист Sika Sikagard-261W в кошторисах ремонтів, де підрядник Дурнєв, закладений по 52,58 грн. за л.
У той же час у кошторисі на поточний ремонт по усуненню аварій в будинку по вул. Сумська, 128-А, (підрядник ТОВ “Будівельна компанія “Мегабуд-2012”) біозахист Sika Sikagard-261W зазначений по 39,76 грн за л.
Обрізні бруски з хвойних порід та обрізні дошки в договорах Дурнєва зазначені по 12 000 грн за кубічний метр.
Аналогічні обрізні бруски в іншому договорі зазначені по 10 094,4 грн за куб.м.
Грати металеві зазначені у кошторисі по 780 грн за м.
У кошторисі на поточний ремонт будинку по вул. Киргизька, 9-Е, де підрядником є ТОВ “Еталон-2012”, металеві грати купують по 651,3 грн за м.
Загалом імовірна переплата на різних матеріалах у кошторисах ФОП Дурнєв становить щонайменше 700 000 грн.
Таким чином, департамент ЖКГ, який займається відновленням будинків, наймає ФОПів без досвіду, які по факту виступають підставними “конторами” від інших підрядників. Заради них чиновники можуть навіть завантажити документи з сумнівними підписами.
Позиція департаменту ЖКГ міськради
Як зазначили у департаменті ЖКГ у коментарі ХАЦ, усі ціни ретельно перевіряються і є середньозваженими по регіону.
“Єдина невідповідність, яка там може бути, це врахування опадаткування, але все це перевіряється, і вони у відповідності до затверджених норм, які пропонує нам держава. Невідповідності в цінах бути не може, це залежить від конкретного опадаткування, конкретного ФОПа. Там від цього йде різниця. Але в підсумку всі ціни на всі матеріали на одному рівні. Так само перевіряємо все по документах підрядників, щоб все було в рамках законодавства. Що стосується заснування ФОПів і того, що вони отримують одразу підряди, то в законодавстві немає обмежень таких – у нас усіх рівні права”, – повідомили у департаменті.
Інші статті:
Мільйонні угоди на ремонт покрівель постраждалих будинків: ціни, адреси 
На Салтівці відремонтують ще чотири будинки: адреси 
Відбудова зруйнованої Салтівки: аналіз цін та пошук альтернативного рішення 
На відновлення будинків на Салтівці цього року уклали угод майже на 350 мільйонів гривень: адреси 
Знесення будинків після російських обстрілів у Харкові: перше рішення влади обернулось скандалом